烟台市环境监察支队

排污费征收工作程序（暂行）

为进一步强化排污费征收工作，规范排污费核定征收程序，根据国家《排污费征收使用管理条列》等相关规定及上级有关要求，制定支队排污费征收工作程序如下。

一、排污费的核定与征收

（一）排污申报、审核及核定

1、年度申报登记的审核

每年1月15日前，由监察科对排污单位申报的《全国排放污染物申报登记表（试行）》进行审核，审核结果报支队办公会研究。对符合要求的，将审核同意的《全国排放污染物申报登记表（试行）》一份返回申报单位，并将申报、审核数据录入排污费征收管理系统；对不符合要求的，限期补报。同时，对申报过程中虚报、谎报、拒报等违法行为，由监察科按有关规定提出处理意见。

2、年度征收计划的核定

征收科依据经审核的《全国排放污染物申报登记表（试行）》所核定的污染物排放种类、数量、浓度等内容，于2月20日前制定本年度排污费征收计划表，经支队办公会研究后，作为当年排污费征收的指导性计划。

（二）排污费的征收

排污费按照上述征收计划所确定的频次实行按季度或月份征收。

1、监察科依据经审核的《全国排放污染物申报登记表（试行）》及《排污申报登记变更表（试行）》所核定的污染物排放情况，结合本季（月）现场监察情况，核定排污单位当季（月）污染物排放的种类、数量，于每季（月）末，制定《排污核定通知书》，经支队办公会研究后，向排污单位送达一份，科室留存一份，移交征收科一份。排污单位要求进行排污量复核的，由监察科在7日内提出复核意见，经支队研究后10日内将《排污核定复核决定通知书》送达当事人（监察科、征收科各留存一份）。排污费发生变更的，按“排污费的变更”程序办理。上述项目均需按操作流程录入排污费征收管理软件。

2、征收科依据《排污核定通知书》和监察科排污数据录入情况，汇总排污单位应当缴纳的排污费数额，使用软件制定并送达《排污费缴纳通知单》，于该月6日前汇总进行网上公示。排污单位按规定要求向指定银行缴纳排污费。

二、排污费的变更及缓缴

排污单位的排污费变更或缓缴等申请报告由支队综合科统一受理，经支队长批示后，按照《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》等相关规定严格执行。

（一）排污费的变更。接到排污单位《排污申报登记变更表（试行）》或申请报告后，由监察科进行现场核实，在7日内提出审核意见，回复当事人。需变更排污费的，填报《排污费变更调查处理单》，经办公会研究同意后，按规定流程录入排污费征收管理系统，制作《排污核定通知书》（进行排污量复核的制作《排污核定复核决定通知书》）并送达。征收科以此为依据制定并送达《排污费缴纳通知单》。

（二）排污费的缓缴。排污单位提出缓缴申请后，由监察科进行现场核实，提出审核意见，报支队办公会研究后，在7日内回复当事人。

三、排污费的催缴及处罚

（一）排污费的催缴。对逾期未缴纳排污费的单位，由征收科自逾期之日起7日内向排污单位下达《排污费限期缴纳通知书》，对限期截止日无正当理由仍未缴纳的，由征收科提出处罚名单及处罚意见，报支队办公会研究。

（二）排污费的处罚。根据支队办公会研究意见，由监察科负责立案查处，直至排污单位缴纳排污费、罚款、滞纳金。由征收科每半年汇总一次排污费征收违法查处情况，上网公示。

四、保障措施

（一）成立排污费核定征收领导小组

由支队领导及监察科、征收科、稽查科负责人参加，以支队办公会形式研究决定排污费征收相关事宜。

（二）建立规范文书档案

1、在国家、省已确定文书规范基础上，每个操作环节必须制定书面文书格式，由承办人、科室负责人、分管领导、支队长签字后，进入实施环节并存档。

2、每年的《全国排放污染物申报登记表（试行）》一式两份，排污单位一份、监察科一份；每季（月）的《排污核定通知书》、《排污核定复核决定通知书》各一式三份，排污单位一份、监察科一份、征收科一份；每季（月）的《排污费缴纳通知单》、《排污费限期缴纳通知书》各一式两份，排污单位一份，征收科一份。另外，年度征收计划、阶段汇总、检查报告等均由征收科负责收集存档。

3、监察科、征收科分别为排污费缴纳单位建立每厂一册的收费档案。监察科档案应包括：《全国排放污染物申报登记表（试行）》、《排污申报登记变更表（试行）》、《排污核定通知书》、《排污核定复核决定通知书》、排污单位变更或缓缴申请文件、《排污费变更调查处理单》、监测数据或物料衡算依据、有关行政处罚文书等。征收科档案应包括：《排污核定通知书》、《排污核定复核决定通知书》、《排污费缴纳通知单》、《排污费限期缴纳通知书》。另外，征收科应建立排污费征收综合档案，包括年度征收计划、阶段汇总、检查报告等。

（三）建立信息公开制度

由征收科会同支队综合科，除国家规定收费标准外，每季（月）将排污费征收额予以公示，每半年将排污费缓缴情况、违法查处情况予以公示。

（四）完善内部监督审查制度

分管支队长负责组织审核排污费征收的相关工作。

以下重点事项由支队办公会研究决定：

1、监察科提报的年度排污申报登记核实情况；

2、征收科提报的年度排污费征收计划；

3、监察科提报的每季（月）排污核定或排污变更情况；

4、征收科提报的每季（月）排污费征收情况；

5、监察科提报的排污费变更及缓缴、违法查处意见；

6、其他重大事项。